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资历证挂靠行动隐患多亟须惩办-中青在线

2017-12-29 19:14

  □ 本报记者 潘从武

  □ 本报通信员 李羚蔚 周鸿宾

  “挂证一年,躺着拿钱”。对“挂证族”来说,考取的资质证挂靠某公司,什么都不必干就可以拿钱,于己于公司都是“双赢”的好事。不外,真的是“双赢”吗?近日,记者考察发现,名义“双赢”的局势,背地却有不少隐患。

  企业丢信用

  刘振是新疆某建造公司老板,2014年5月,他招待了前来应聘的刘强。实在,他看上的不是刘强这个人,而是其所持的专业技巧高等资格证书。经协商,刘强以每年8000元的价钱,将证书挂靠在其公司名下。

  2015年9月,得悉刘强还有一级建造师资格证书后,刘振将其介绍给友人张康。刘强以每年5万元的价格,将此证书挂靠在张康公司名下。

  证书挂靠,在业内很常见,但张康没想到,2016年1月,他将刘强供给的材料发还建设厅存案时,工作人员审核发明相关证件均系捏造。

  此时,得知新闻的刘振经由相关部门鉴定发现,刘强交给他的高级资格证书也属伪造。两人报案后,刘强被抓获归案。法院依法审理后,判处其有期徒刑三年两个月,罚金8000元,并退还犯法所得。

  此案主审法官表现,刘强固然得到重办,两家公司也追回了损失,但企业信誉等无形的丧失已经很难挽回。

  持证人有风险

  乌鲁木齐市民王陆先后考取了一级建造师、造价师、监理工程师资历证,他本人有工作单位,3个证书分辨挂靠不同公司,仅靠挂证一年收入近7万元。去年年底,这名“挂证族”将多少张证全体收回,抉择在某企业持证执业上岗。

  “不是因为挂不了、没钱赚,而是由于风险越来越大。”王陆说,一些“挂证族”执业时光短,只能依附中介先容挂靠公司或者罗唆与中介签署资格证托管协定,自己的资格证由中介做主,频繁挂靠于不同企业。假如资格证丧失,效果只能由自己承担;如果挂靠公司与其余公司发生纠纷,持证人很有可能被连累进去。

  “只挂证不挂章”底本能够躲避一定危险,但近两年,良多企业在挂靠建造师证时,开始请求持证人挂证也要“挂章”,以敷衍越来越严厉的审查。也就是说,资格证一旦被用在实际名目上,就要盖持证人的执业章。依据项目经理毕生责任制,工程一旦产生意外事变,持证者将承当相应的义务。

  工程质量难保证

  新疆某企业负责人周航跟记者算了一笔账,根据相关划定,一级资质的企业,必需领有一级资质以上项目经理不少于12人,即12名持有一级建造师资格证的职员。一级建造师每年的用人费在每人20万元左右,而一级建造师证书挂靠费,只要3万至5万元。

  国家职业资格证书制度的树立是为了提高劳动者专业素质,并相应进步一些行业机构的准入门槛。但租证、挂证导致的“人证分别”,已经推翻了设破职业资格证轨制的初衷。

  “企业等级资质本代表着企业实力,本来是工程质量是否得到保障的主要根据。”周航坦言,在挂证横行的业内,想通过资质等级懂得企业实力已经很艰苦,有些企业可能看起来实力雄厚,高级技术人员几十名,实际有资质的执业人员只有一两名,“有资质的不干活,干活的没资质,这样企业的工程品质确切让人不释怀,甚至带来保险出产隐患。”

  违法本钱仍过低

  资料显示,2016年10月,住建部印发了《关于简化修建业企业资质尺度部门指标的告诉》,淡化企业资质与人员资格之间的接洽。除各种别最低等级资质外,撤消对于建造师、持有岗位证书的现场治理人员等的指标考察。用意从本源上缓解“挂证”需要。

  对此,乌鲁木齐市水磨沟区国民法院法官李煜森说,我国相干部分对挂证景象已经开端连续关注,履行管打联合并获得了必定功效。而从法律上说,国度颁发的相关资质证书,均应由自己持有跟应用,不得转借别人。但目前对挂证这样的守法行动,今晚开奖现场直播2017年14期,不发生重大成果的,个别处分是撤消个物证书,对企业勒令整改。

  “这样的违法成本与可能造成的后果比拟,显然过低。而建造师证书目前之所以挂靠情形减少,基本起因在项目终身负责制让风险剧增,一旦发惹事故,挂证人员也将面临刑罚。”李煜森倡议,相关部门可以与法院等司法部门配合,在对企业进行法治宣讲的同时,并通过颁布典范案例等方法,提高企业和个人对挂证迫害的意识,加大对挂证行为的追惩力度。

  (文中局部当事人为化名)  

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